España impulsa en la ONU una coalición internacional con 20 países para proteger a los menores en la era de la IA

España ha dado un paso decisivo en el liderazgo de la gobernanza global de la inteligencia artificial. El pasado 7 de julio de 2026, el Gobierno de España presentó oficialmente en Ginebra, junto a una veintena de países y organizaciones internacionales, la Coalición Internacional para los Derechos y la Protección de la Infancia en la Era de la Inteligencia Artificial.

El acto de presentación tuvo lugar en el marco del primer Diálogo Global de las Naciones Unidas sobre Gobernanza de la Inteligencia Artificial, un foro histórico que se celebró los días 6 y 7 de julio en la ciudad suiza con la participación de los 193 Estados miembros de Naciones Unidas y un total de 4.200 participantes. La coalición, impulsada por España con el apoyo de Francia, Kenia y la Unión Europea, operará bajo el paraguas de Naciones Unidas y tiene como objetivo garantizar que los sistemas de inteligencia artificial "respeten la seguridad, el desarrollo saludable y los derechos de los niños y niñas".

Una coalición sin EE.UU. ni China, pero con respaldo global

La iniciativa ha logrado reunir a un grupo diverso de países de distintos continentes. Entre los integrantes de la coalición se encuentran Austria, Brasil, Bulgaria, Canadá, República Checa, Corea del Sur, El Salvador, Estonia, Francia, Indonesia, Italia, Japón, Kenia, Luxemburgo, Marruecos y Países Bajos, además de España.

Sin embargo, la coalición no cuenta con el apoyo de Estados Unidos ni de China, los dos países donde se ubican las principales empresas tecnológicas que controlan la industria de la inteligencia artificial a nivel mundial. Esta ausencia plantea un desafío significativo, ya que son precisamente esas corporaciones las que desarrollan y despliegan los sistemas de IA que afectan a millones de menores en todo el mundo. A pesar de ello, el ministro Óscar López mostró su "satisfacción" por el número de adhesiones logradas en el primer intento.

Al respaldo de los gobiernos se suman organizaciones internacionales de primer nivel: Unicef (la agencia de la ONU para la infancia), Unesco (Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura), la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, la Unión Internacional de Telecomunicaciones, la Oficina de las Naciones Unidas para las Tecnologías Digitales y Emergentes y la Comisión Europea.

Los riesgos que han motivado la coalición

La creación de esta coalición responde a una realidad cada vez más preocupante: la inteligencia artificial está transformando los entornos digitales en los que los niños aprenden, se comunican e interactúan. Estas tecnologías crean nuevas oportunidades educativas y de desarrollo, pero también amplifican riesgos graves como la manipulación, el contenido dañino, la generación de pornografía y material de abuso sexual infantil a partir de deepfakes (imágenes y vídeos falsos creados con IA) y la segmentación algorítmica de menores.

El informe preliminar del Panel Científico de la ONU, presentado durante el diálogo de Ginebra, ha puesto de relieve tres grandes riesgos asociados a la IA: la desigualdad en el desarrollo y el acceso, el riesgo democrático por la desinformación y los deepfakes y el impacto medioambiental. El informe, elaborado por 40 expertos de todo el mundo, concluye que las capacidades de la IA avanzan más rápido que la comprensión científica y la capacidad regulatoria de los gobiernos.

En la inauguración del foro, el secretario general de la ONU, António Guterres, lanzó una advertencia contundente: "Los sistemas avanzan más rápido que las herramientas de supervisión". Guterres alertó de que el mundo está viviendo "un experimento" sin planificación ni consentimiento y defendió que ningún niño debe convertirse en "un conejillo de indias de una IA no regulada" .

Los tres principios de Guterres para proteger a los menores

Guterres planteó que el pacto para proteger a los menores debe basarse en tres principios fundamentales:

1. Las empresas deben demostrar que sus sistemas de IA son seguros para los menores, asumiendo la responsabilidad de sus productos desde el diseño.

2. Tolerancia cero con la generación de imágenes de abuso sexual infantil mediante IA, erradicando la creación de material pedófilo a través de herramientas generativas.

3. Los sistemas de IA deben redirigir a los niños hacia ayuda humana cuando detecten señales de angustia o riesgo de autolesión, garantizando que la tecnología no sustituya la intervención humana en situaciones críticas.

Los compromisos de los países firmantes

En el documento fundacional aprobado por los miembros de la coalición, los firmantes reconocen que el rápido despliegue de sistemas de IA está transformando los entornos digitales de la infancia. Garantizar que estos sistemas sean seguros desde el diseño requiere una acción coordinada entre gobiernos, industria, sociedad civil y organizaciones internacionales.

Los firmantes se comprometen a "desarrollar sistemas de IA seguros, fiables, dignos de confianza, respetuosos con los derechos de la infancia y con un enfoque centrado en las personas" . Además de la coordinación para proteger a la infancia, la coalición busca que las opiniones de los menores "contribuyan de forma significativa al diseño, el despliegue y la gobernanza de los sistemas de IA que les afectan" , en consonancia con su derecho a ser escuchados.

La intervención de Óscar López: "No cometamos con la IA los mismos errores que con las redes sociales"

El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, intervino ante el plenario de la reunión para defender la iniciativa española. "España trae una propuesta concreta para proteger a los menores en el uso de la IA, y esperamos sumar apoyos entre los países para que salga adelante", afirmó.

López recordó que España ya ha liderado la prohibición de las deepfakes sexuales en la UE y que ahora quiere "abrir camino a nivel internacional". El ministro advirtió sobre la urgencia de actuar: "Estamos en un momento crítico de la historia donde podemos avanzar o retroceder. La desregulación absoluta no es un camino. En el pasado se cometieron errores, por ejemplo, con las redes sociales. No podemos llegar tarde con la IA".

Uno de los mensajes más contundentes de López fue su crítica a la economía de los datos infantiles: "Algunos milmillonarios han estado haciendo mucho dinero con los datos de nuestros niños. Esto debe terminarse. Es hora de que sean responsables".

"La IA debe ser un derecho mayoritario y no un arma exclusiva"

En su intervención, López incidió en la necesidad de que la inteligencia artificial sea una herramienta al servicio de todos, no de unos pocos: "Los múltiples beneficios de la IA serán aplastados por sus riesgos si no la gobernamos de inmediato. La IA debe ser un derecho mayoritario y no un arma exclusiva".

El ministro reclamó desde Ginebra "voluntad política" para "transformar la evidencia en acción". España, según recordó, ya había coliderado junto a Costa Rica los esfuerzos para crear en el seno de la ONU este Diálogo Global sobre Gobernanza de la IA y el primer Panel Científico Independiente de IA.

El contexto global: la IA avanza más rápido que la regulación

El Diálogo Global de Ginebra se celebró tras la publicación del primer informe del Panel Científico Internacional Independiente sobre IA, presentado el 1 de julio. El documento concluye que las capacidades de la IA avanzan más rápido que la comprensión científica y la capacidad regulatoria de los gobiernos.

Guterres recordó durante su intervención que Internet tardó 15 años en alcanzar mil millones de usuarios, algo que la IA ha conseguido en apenas dos años. Los sistemas más avanzados ya escriben código, actúan en internet y toman decisiones con una supervisión humana cada vez menor. Esta aceleración sin precedentes, según el secretario general, exige una respuesta coordinada de la comunidad internacional para evitar "consecuencias catastróficas".

Una oportunidad para la formación especializada

La creación de esta coalición internacional pone de manifiesto la creciente importancia de la gobernanza de la inteligencia artificial y la necesidad de profesionales cualificados en áreas como la ética de la IA, la regulación tecnológica, la protección de datos y la ciberseguridad aplicada a la infancia.

Para los profesionales que buscan orientar su carrera hacia estos ámbitos, el anuncio de la coalición refuerza la relevancia de la formación en gobernanza de IA, derechos digitales, protección de la infancia en entornos digitales y regulación tecnológica. La formación especializada en estas áreas se convierte en un activo estratégico para quienes quieran formar parte de los equipos que diseñarán e implementarán las políticas de protección de la infancia en la era digital.